确定国家秘密知悉范围的基本原则

国家秘密是一国国家安全和利益的重要组成部分，保护国家秘密是维护国家安全、经济发展和社会稳定的必要条件。为了更好地保护国家秘密，必须建立相应制度，明确国家秘密知悉范围的基本原则。

一、确定国家秘密的级别

国家秘密的保密等级是评定国家秘密保密程度和范围的标准，根据内部信息泄露的敏感性和影响等级，划分为绝密、机密、秘密三个级别。不同级别的国家秘密应该有针对性地加强管理和保密措施，严格限定知悉范围和使用范围。在国家秘密涉及到多个场合或者需要传递给多个单位时，应当采取逐级解密、逐级审查的方式进行，以确保国家秘密不被外泄。

二、确定国家秘密知悉人员的范围

国家秘密知悉人员是指有权掌握和处置国家秘密的工作人员，他们的操作行为直接关系到国家秘密的安全和保密。因此，必须确切地将国家秘密知悉范围明确规定好。一般情况下，国家秘密知悉范围应仅限于与其有工作联系的人员或者正常需要知悉的单位内部人员，而不能随意扩大、泄露或者滥用国家秘密。此外，在知悉范围方面，还应尽可能采用“需知则知，不需知则不知”的原则。

三、确定国家秘密的管控程序

为了更好地保护国家秘密，需要在各个环节设立管控程序。这包括了国家秘密的存储、交换、传输、涉及的安全防范以及技术管理等方面。在保密过程中，必须对国家秘密的使用和保管进行记录，并且实时监督、监管国家秘密知悉范围的变化和信息转移情况。如遇到违反相关规定的行为，需要及时告知有关机关并依法予以处理。

四、加强对国家秘密知悉人员的教育和管理

国家机密是一项极其重要的事项，不经过严格培训和考核，任何人都不能随便处理国家秘密。对于所有能够接触到国家秘密的工作人员，应当及时组织有关保密知识和管理规定的教育和培训，实现基本保密意识的普及。另外，需要对具体知悉范围进行管控，在准确评估人员的安全风险后，设置个人经济责任保证金和违约惩罚措施，增加保密意识和责任感。

结语

明确国家秘密知悉范围的基本原则是我国保护国家秘密的重要制度之一。在国家秘密知悉范围方面，要严格依照相关法律、行政法规以及业务领域的保密政策执行。通过上述四大原则，可以有效规范国家秘密的知悉范围，提高国家秘密的保密力度，不断提升国家安全水平。